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落实国家规定的对中央所属医疗卫生机构改革和发展建设的补助政策,包括符合区域卫生规划的中央所属公立医院、专业公共卫生机构和计划生育服务机构等。中央财政承担支出责任。3。中央卫生健康管理事务包括中央职能部门承担的战略规划、综合监管、宣传引导、健康促进、基本药物和短缺药品监测、重大健康危害因素和重大疾病监测、妇幼卫生监测等。

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2。卫生健康能力提升。卫生健康能力提升主要包括卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等。国家根据战略规划统一组织实施的卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等项目明确为中央与地方共同财政事权,由中央财政和地方财政共同承担支出责任,中央财政根据工作任务量、补助标准、绩效考核情况等因素分配对地方转移支付资金。地方自主实施的能力提升项目明确为地方财政事权,由地方财政承担支出责任。

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着力解决资金来源问题不过,目前来看,债转股落地率仍旧偏低。中信证券发表的研究报告显示,截至今年5月,五大国有商业银行债转股项目签约金额共计约1.6万亿元,但落地金额共计仅有约2300亿元,落地率仅为14%。值得一提的是,此前,银行实施市场化债转股的资金来源主要依赖银行理财资金,资管新规发布以来,理财资金无法继续“输血”市场化债转股项目,使得一些债转股业务几乎处于“停摆”状态。

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